O Brasil sempre ocupou uma posição estratégica na América do Sul. Pela dimensão territorial, força econômica, capacidade diplomática e influência regional, o país historicamente exerceu papel central nos processos de integração política, econômica e institucional do continente. Entretanto, em um cenário internacional marcado por disputas geopolíticas crescentes e instabilidade econômica global, o Brasil enfrenta o desafio de redefinir sua estratégia regional em meio a incertezas internas e externas.
A política externa brasileira foi construída ao longo do século XX com base em princípios como multilateralismo, integração regional, autonomia diplomática e cooperação econômica. Organizações como o Mercosul e posteriormente a Unasul representaram tentativas de consolidar uma liderança regional sustentada por estabilidade política e interesses econômicos comuns.
Tradicionalmente, os objetivos geopolíticos brasileiros concentraram-se na manutenção da estabilidade sul-americana, ampliação da integração econômica, fortalecimento do comércio regional e protagonismo ambiental, especialmente em relação à Amazônia. Contudo, a ausência de um projeto nacional claro e a descontinuidade estratégica entre governos reduziram a capacidade do país de exercer liderança consistente no continente.
As relações bilaterais com países como Argentina, Chile e Venezuela refletem esse cenário de complexidade. Enquanto acordos comerciais e interesses energéticos continuam relevantes, divergências ideológicas e mudanças constantes de posicionamento diplomático fragilizam a previsibilidade da atuação brasileira. Em diversos momentos, a política externa brasileira assumiu um caráter mais reativo do que estratégico, dificultando a consolidação de alianças duradouras.
O Mercosul permanece como o principal instrumento de integração regional do Brasil. Entretanto, o bloco enfrenta desafios estruturais, como baixa capacidade de coordenação política, dificuldades comerciais e divergências entre os países-membros. A crise institucional do Mercosul evidencia não apenas problemas econômicos, mas também limitações da própria política externa brasileira em sustentar um projeto regional de longo prazo.
Outro ponto estratégico está nos projetos de infraestrutura e integração logística da América do Sul. Iniciativas como a IIRSA buscaram conectar rodovias, portos, hidrovias e sistemas energéticos regionais, ampliando a competitividade econômica do continente. Essas iniciativas continuam relevantes para o posicionamento geopolítico brasileiro, principalmente diante do avanço da influência chinesa na América Latina. No entanto, sua continuidade depende de estabilidade política, planejamento estatal e capacidade de coordenação regional.
Na área de defesa e segurança, o Brasil enfrenta desafios crescentes. A proteção da Amazônia, o combate ao crime transnacional, a segurança das fronteiras e a disputa por recursos naturais tornaram-se temas centrais da geopolítica contemporânea. Ao mesmo tempo, a presença crescente de potências globais como China, Estados Unidos e Rússia na América do Sul exige maior sofisticação estratégica por parte do Estado brasileiro.
A atual conjuntura internacional também pressiona o Brasil a redefinir seu posicionamento global. O fortalecimento dos BRICS, as disputas comerciais entre grandes potências e a reorganização das cadeias produtivas mundiais ampliam a importância da América do Sul como espaço estratégico. Nesse contexto, o Brasil precisa decidir se continuará atuando apenas como potência regional moderadora ou se buscará exercer efetivamente uma liderança continental estruturada.
A eficácia da estratégia geopolítica brasileira na América do Sul dependerá, sobretudo, da capacidade do país de reconstruir uma política externa coerente, previsível e alinhada a um projeto nacional de longo prazo. Sem continuidade estratégica, integração institucional e visão de futuro, o Brasil corre o risco de perder espaço regional justamente em um momento em que a geopolítica volta a definir o destino econômico das nações.
Mais do que nunca, a América do Sul deixou de ser apenas uma questão diplomática. Tornou-se uma disputa estratégica por influência, infraestrutura, recursos naturais, tecnologia e protagonismo global. E o Brasil, queira ou não, continuará no centro desse tabuleiro.
Hélio Mendes- Palestrante, consultor empresarial e político. Autor de Planejamento Estratégico Reverso e Gestão Reversa. Curso de conselheiro pelo IBGC e ex-Secretário de Planejamento e Meio Ambiente de Uberlândia (MG).
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